Hlavná navigácia:

Preskočiť hlavnú navigáciu

Legislatíva pre informatizáciu spoločnosti

Informatizácia spoločnosti je legislatívne upravená jednak na úrovni SR a jednak na úrovni Európskej únie.

Legislatíva EÚ

Legislatíva Európskej únie je nadradená národnej legislatíve (teda slovenskej), aj keď jednotlivé predpisy majú rôzne úrovne - niektoré platia priamo (nariadenia), niektoré sa musia prebrať a zapracovať do národnej legislatívy (smernice), niektoré sú špecificky záväzné pre konkrétnych adresátov (rozhodnutia) a okrem uvedených existujú ešte rôzne ďalšie, ktoré však už väčšinou majú iba odporúčací (nezáväzný) charakter.

Legislatíva v SR

Na národnej úrovni sú to najmä rôzne zákony, vyhlášky, výnosy, opatrenia a rôzne ďalšie predpisy ako napr. nariadenia a rozhodnutia (tieto už väčšinou so špecifickou účinnosťou).

Hlavným poradným a konzultačným orgánom pre legislatívu v rámci informatizácie spoločnosti je Komisia pre legislatívu v oblasti informatizácie spoločnosti, zriadená pri Ministerstve financií SR. Jej členovia sa skladajú najmä z legislatívnych odborníkov, zastupujúcich verejnú správu a akademický sektor.

Analýza legislatívneho rámca SR v súvislosti s informatizáciou spoločnosti

Vzhľadom na zásadný dopad informatizácie (t.j. najmä zavádzania elektronických služieb a elektronizácie rôznych procesov) na celý legislatívny rámec SR je potrebné dôsledne zanalyzovať jednotlivé právne predpisy (od zákonov až po VZN územných samospráv), dosiahnuť ich harmonizáciu a odstrániť prípadné bariéry. 

Táto úloha je veľmi komplikovaná nakoľko predpisov je obrovské množstvo - v tejto súvislosti súvislosti sa preto najmä v gescii MF SR vykonávajú rôzne aktivity.

V apríli 2009 vzniesol na rokovaní vlády SR k nižšie uvedenému materiálu premiér požiadavku doplniť niekoľko úloh, ktoré sa priamo týkajú analýzy legislatívneho rámca SR.

Ministerstvo financií SR pripravilo za účelom zjednodušenia spracovávania úlohy č. B.1 vyplývajúcej z Uznesenia vlády SR č. 283 z 15. apríla 2009 k správe o plnení úloh pre informačnú bezpečnosť v SR a úloh Akčného plánu na roky 2008 až 2013 formulár, ktorý môže slúžiť ako metodická pomôcka pri plnení danej úlohy.

Na základe tejto úlohy bolo ministrom a predsedom ostatných ústredných orgánov štátnej správy SR uložené:

„analyzovať legislatívne prostredie vo svojej oblasti pôsobnosti a spracovať zoznam právnych predpisov, ktorých úprava je nevyhnutná pre implementáciu elektronického spracovania agend."

V súvislosti s uvedenou úlohou upozorňujeme aj, že uvedená analýza sa týka celej oblasti informatizácie spoločnosti, a nie iba informačnej bezpečnosti, to znamená zavádzania akéhokoľvek používania informačno-komunikačných technológií do legislatívneho prostredia.

Samotný formulár je uvedený nižšie (v dvoch súborových verziách):

XLS Formular_pre_analyzu_legislativy_2009 (18 kB) (XLS - formát pre Excel)
PDF Formular_pre_analyzu_legislativy_2009 (22 kB) (PDF - formát pre Adobe Reader)

Schvaľovací proces

Špecifickou legislatívnou oblasťou je tzv. schvaľovací (niekedy nazývaný legislatívny) proces. Väčšina materiálov vydávaných orgánmi štátnej správy je predkladaná na rokovanie Vlády SR alebo na rokovanie príslušnej Rade vlády SR (prípadne do oboch). Nezávisle od toho, či je materiál legislatívneho (rozumej zákony a podobne) alebo nelegislatívneho (stratégie a podobne) charakteru, musí obsahovať doložku vplyvov na rôzne oblasti.

Doložka vybraných vplyvov

A práve v doložke bolo 21. mája 2008 pri jej novelizácii pdf uznesením Vlády SR č. 329/2008 (31 kB) schválené doplnenie oblasti informatizácie spoločnosti, čím sa predpokladá významný dopad na sledovanie a koordináciu procesu informatizácie na národnej úrovni. Gestorským orgánom je aj v tomto prípade Ministerstvo financií SR. Vlastný materiál nájdete tu:

Upozorňujeme, že doložka sa zatiaľ nachádza v pilotnej fáze.

Legislatívny tok

Ďalším krokom informatizovania schvaľovacieho procesu povinnosť vyplývajúca z pdf uznesenia Vlády SR č. 109/2008 (34 kB), ktoré ukladá od 1. júna 2008 povinnosť zverejňovať pilotný rozsah materiálov predkladaných na medzirezortné pripomienkové konanie na webové sídlo Portál právnych predpisov a obsahuje aj zoznam a harmonogram ďalších krokov.

Upozorňujeme, že aj v tomto prípade je zatiaľ spustená iba pilotná fáza a povinne platí iba pre vybraný okruh dokumentov.


Po Ut St Š Pi So Ne
1 2 3 4 5 6 7
8 9 10 11 12 13 14
15 16 17 18 19 20 21
22 23 24 25 26 27 28
29 30 31 1 2 3 4
design

Anketa
Ktorú z uvedených elektronických služieb verejnej správy ste už využili?

Daň z príjmu FO/PO
1
Vyhľadávanie pracovného miesta
8
Vybavovanie osobných dokladov
1
Registrácia právnickej osoby
0
Verejné obstarávanie
0
 
Staršie ankety
Pridať do obľúbených | Správca obsahu (MF SR) | Technická podpora (Datacentrum) | Právne informácie | RSS | Mapa stránok | Vyhlásenie o prístupnosti
© 2009 Ministerstvo financií Slovenskej republiky
Začiatok stránky