Monitorovanie prístupnosti webových stránok verejnej správy

Štandardy prístupnosti webových stránok

Štandardy prístupnosti webových stránok zabezpečujú prístupnosť informačno-komunikačných technológií pre čo najväčší počet ľudí, najmä používateľov s funkčnými zníženiami, starších ľudí a všetkých, ktorí môžu zaostať v rýchlom pokroku technológií vo všetkých oblastiach spoločnosti. Cieľom zavedenia štandardov je napomôcť aktívnej účasti a integrácii osôb s postihnutím v spoločnosti. Používanie týchto štandardov podporuje prístupnosť aj v prípade nedostačujúceho hardvéru alebo softvéru, keď sú obmedzené niektoré vlastnosti (napr. vypnutie zobrazovania obrázkov, čierno-biely displej, vypnutie zvuku atď.). Splnenie povinných štandardov je bezpodmienečne nutné na to, aby znevýhodneným občanom boli dostupné informácie na webových stránkach. Viac o prístupnosti (eAccessibility) sa dozviete na našej stránke v časti E-témy.

Splnenie odporúčaných požiadaviek (tých bodov prílohy 1 výnosu, ktoré nie sú uvádzané ako povinné) je potrebné na to, aby bola orientácia pre znevýhodnených občanov na webových stránkach čo najpohodlnejšia.

Povinnosť zo zákona

V súlade s prijatým zákonom č. 275/2006 Z. z. o informačných systémoch verejnej správy, v § 3 odsek 3 písm. a) je správca povinný zabezpečiť, aby informačný systém verejnej správy vyhovoval štandardom. Ministerstvo uloží pokutu podľa § 10 písm. b) od 500 000 SK do 1 000 000 SK správcovi informačného systému verejnej správy, ak poruší povinnosti v § 3 odsek 3 písm. a).

Podľa § 12 zákona č. 275/2006 o informačných systémoch verejnej správy, informačné systémy, ktoré sú v prevádzke do nadobudnutia účinnosti tohto zákona, museli sa najneskôr do dvoch rokov od nadobudnutia jeho účinnosti uviesť do súladu s týmto zákonom (zákon č. 275/2006 o informačných systémoch verejnej správy nadobudol účinnosť 1. júna 2006).

Upozorňujeme, že webové sídla (resp. stránky) sú buď špecifickou (prezentačnou) časťou informačného systému verejnej správy alebo môžu byť aj samostatným informačným systémom verejnej správy.

Pôvodné požiadavky boli definované výnosom Ministerstva dopravy, pôšt a telekomunikácii Slovenskej republiky zo dňa 14. júla 2006 č.1706/M-2006 o štandardoch pre informačné systémy verejnej správy s účinnosťou od 1. augusta 2006, avšak tieto iba odkazovali na existujúce dokumenty.

Ich podoba bola aktualizovaná  výnosom Ministerstva financií SR č. MF/013261/2008-132 (202 kB) (účinnosť od 1. októbra 2008) transformovaná do prílohy č. 1 výnosu, ktorá už obsahovala samotné znenie jednotlivých požiadaviek.

Metodika monitorovania

Spôsob vyhodnocovania prístupnosti  monitorovania je dôležitou súčasťou a v súlade s pripravovanou metodikou vyhodnoconia porušení štandardov . Prístupnosť webových stránok nie je novou témou a výchádza z medzinárodných štandardov, je preto možné nájsť pomerne veľa zdrojov s vysvetleniami a aj nástrojmi ako k monitorovaniu pristupovať.

Viac k samotnej metodike ako aj odkazy na použiteľné automatizované nástroje nájdete tu...

Správy o prístupnosti webových stránok za jednotlivé roky

Rok 2005

Výskumný ústav spojov vykonal v roku 2005 ešte pre Ministerstvo dopravy, pôšt a telekomunikácií SR (vtedy kompetenčne zastrešovalo informatizáciu spoločnosti) prvý predbežný prieskum prístupnosti webových stránok. V tejto dobe ešte neboli vydané ani platné štandardy pre prístupnosť, tento prieskum bol len orientačný a z väčšej časti bol vykonávaný iba automatizovanými nástrojmi.

 Monitorovanie prístupnosti webových stránok (Správa) (208 kB)

 Príloha A - Rámcová metodika prieskumu (120 kB)
 Príloha B - Prieskum syntaxe HTML a štýlov CSS (133 kB)
 Príloha C - Prieskum zhody s WAI (172 kB)
 Príloha D - Manuálna analýza vybraných dom. stránok na zhodu s WAI (146 kB)
 Príloha E - Hĺbková analýza vybraných ministr. stránok na zhodu s WAI (120 kB)
 Príloha F - Zrozumiteľnosť textu (129 kB)

Rok 2007

V druhej polovici roku 2007 vykonalo Ministerstvo financií SR v spolupráci s Úniou nevidiacich a slabozrakých hodnotenie prístupnosti webových stránok verejnej správy. Výsledky hodnotenia sú spracované v Správe o prístupnosti webových stránok vo verejnom a privátnom sektore za rok 2007.

 Správa o prístupnosti webových stránok za rok 2007 (2167 kB)

Na základe monitorovania uvádzame aj rebríčky 10 najlepších a najhorších webových sídiel.

Ak máte záujem o zaslanie hodnotiacej kontrolnej tabuľky prístupnosti z roku 2007, prosíme, kontaktujte:
Ing. Ivan Vazan
Tel.: 02/ 5958 2449
E-mail: ivan.vazan (zavinac) mfsr.sk

Rok 2008

Nadväzujúc na predchádzajúci rok, Ministerstvo financií SR spustilo pravidelné monitorovanie prístupnosti webových stránok a to najmä so zameraním na dodržiavanie štandardov, preto sa rozsah monitorovaných sídiel zameriava najmä na verejnú správu (povinné osoby) v zmysle vyššie uvedeného zákona č. 275/2006.

I. časť

Prvé monitorovanie prebiehalo v rozmedzí od 1. júla do 15. septembra 2008, výsledné štatistiky je možné nájsť nižšie:

•  Správa o prístupnosti za rok 2008 I (2263 kB)
•  Celkové poradie monitorovacej vzorky (časť verejná správa a súkromný sektor súvisiaci s VS) (208 kB)

V tejto súvislosti je vhodné upozorniť, že monitorovanie prebiehalo nielen pre štandardy prístupnosti webových stránok výnosu, ale aj pre rôzne ďalšie oblasti.

Je možné konštatovať aj fakt, že minimálne niektoré úrady od dátumu monitorovania uskutočnili nápravu a značne zlepšili svoj stav (napr. Národné centrum zdravotníckych informácií po úpravách dosiahlo v septembri rating 97,7% a naďalej stav svojho webového sídla zlepšuje)

II. časť

Od 25. novembra do 31. decembra 2008 prebiehala druhá časť monitorovania, ktorá zahŕňa najmä webové sídla, ktoré zatiaľ neboli v predchádzajúcej vzorke roku 2008 a zároveň rozširovala prehľad o celkovom stave prístupnosti (t.j. eAccessibility) na Slovensku, so zahrnutím najmä súkromného sektoru. Vzorka mala rozsah 150 webových sídiel.

Záverečná správa bola urobená spoločne pre toto monitorovanie a 1. monitorovanie v roku 2009.

•  Správa o prístupnosti za rok 2008 II a 2009 I (6686 kB)
•  Poradia monitorovacej zložky 2008 II (148 kB)

Rok 2009

I. časť

Od 1. januára do 31. januára 2009 prebiehalo monitorovanie, ktorého účelom bolo vyhodnotenie vykonaných nápravných opatrení na jednotlivých a prípadné stanovenie vhodných sankcií.

Vzorka mala rozsah 150 webových sídiel.

Záverečná správa bola urobená spoločne pre toto monitorovanie a 2. monitorovanie v roku 2008.

•  Správa o prístupnosti za rok 2008 II a 2009 I (6686 kB)
•  Poradia monitorovacej zložky 2009 I (146 kB)

Komunikácia

Jednotlivé organizácie, ktoré boli do monitorovania zahrnuté, môžu požiadať o zaslanie konkrétnych výsledkoch, ktoré sa ich týkajú a to na e-mailovej adrese standard (zavinac) mfsr.sk.

Na túto adrese je možné adresovať aj ľubovolné otázky, týkajúce sa štandardov pre IS VS, ako aj problematiky prístupnosti webových stránok.

Upozornenie:
V prípade záujmu o monitorovanie je možné sa prihlásiť do vzorky na vyššie uvedenej e-mailovej adrese a určené webové sídlo môže byť zaradené do najbližšieho monitorovania.