Štandardy pre informačné systémy verejnej správy

Štandardy sú nástrojom pre zavádzanie a udržiavanie interoperability informačných systémov a využívania informačno-komunikačných technológií.

V zmysle  zákona č. 275/2006 Z. z. o informačných systémov verejnej správy sú definované nasledovne:

"Štandardom je súbor pravidiel spojených s vytváraním, rozvojom a využívaním informačných systémov verejnej správy, ktorý obsahuje charakteristiky, metódy, postupy a podmienky, najmä pokiaľ ide o bezpečnosť a integrovateľnosť s inými informačnými systémami. Štandardy musia byť otvorené a technologicky neutrálne."

Zákon a jeho novely nájdete na našej stránke k legislatíve pre informatizáciu spoločnosti.

Upozornenie: Pre tých, ktorí sa v tejto oblasti zatiaľ príliš nevyznajú, odporúčame otvoriť si štandardy rýchlo a ľahko.

Štandardy sú vydávané všeobecne záväzným právnym predpisom (výnosom). Kompetentným orgánom na ich vydávanie je v súčasnosti Ministerstvo financií SR. Aktuálny výnos vrátane príloh vyšiel 8. júla 2010 v Zbierke zákonov, tu je jeho kompletné znenie:

•  Výnos o štandardoch pre ISVS [č. 312/2010 Z. z.] (648 kB) - v účinnosti od 15. júla 2010

K uvedenému právnemu predpisu sa pripravuje vydanie vysvetľujúceho metodického pokynu, v súčasnosti sa odporúča dočasne používať metodický pokyn k výnosu z roku 2008, nakoľko mnohé časti z pôvodného výnosu neboli vecne zmenené.

Pre úplnosť uvádzame aj predchádzajúce výnosy a ich metodické pokyny:

• Rok 2008
  •  Výnos o štandardoch pre ISVS [č. MF/013261/2008-132] (202 kB) - v účinnosti od 1. októbra 2008
    - vydaný vo Finančnom spravodajovi MF SR č. 9/2008
  •  Metodický pokyn k Výnosu MF/013261/2008-132 (468 kB)
    - vydaný vo Finančnom spravodajovi MF SR (č.10 / 2008)
• Rok 2006
  •  Výnos o štandardoch pre ISVS [č. 1706/M-2006] (64 kB) - v účinnosti od 1. augusta 2006
  •  Metodický pokyn k Výnosu o štandardoch pre ISVS (63 kB)

Súvisiace dokumenty

V súvislosti s Výnosom o štandardoch pre ISVS je k jeho druhej prílohe (dátové štandardy) vydaný aj osobitný vysvetľujúci metodický pokyn, ktorý je možné nájsť vo Finančnom spravodajovi MF SR č. 8/2008 alebo aj nižšie:

•  Metodický pokyn na popis dátových štandardov (226 kB)

Vzhľadom na zmenu zdrojových smerníc prístupnosti z verzie 1.0 na verziu 2.0 (tzv. Web Content Accessibility Guidelines 2.0 - nájsť ich je možné na webovom sídle W3C) bola vypracovaná analýza pre potrebu harmonizácie slovenských štandardov s týmto dokumentom.

Zároveň uvádzame, že podľa posledných dokumentov Európskej únie sú práve WCAG 2.0 smernicami, ktoré by mal každý členský štát zohľadniť vo svojich metodikách a postupoch.

 Harmonizácia štandardov prístupnosti podľa pravidiel Web Content Accessibility Guidelines 2.0 (556 kB)

Komisia pre štandardizáciu IS VS

Hlavným poradným a konzultačným orgánom pre oblasť štandardizácie je Komisia pre štandardizáciu informačných systémov verejnej správy, zriadená pri Ministerstve financií SR. Jej členovia sa skladajú zo širokého spektra odborníkov, zastupujúceho verejnú správu, ako aj súkromný a akademický sektor. Komisia si zriaďuje pracovné skupiny, ktoré sa zaoberajú špecifickými oblasťami a otázkami štandardizácie.

Štandardy rozdeľujeme podľa oblasti uplatnenia najmä na:

1. Technické štandardy.
2. Štandardy prístupnosti webových stránok.
3. Štandardy pre používanie súborov (pôvodne pre jednorazovú elektronickú výmenu dát).
4. Štandardy pre názvoslovie elektronických služieb.
5. Bezpečnostné štandardy.
6. Dátové štandardy. 
7. Štandardy elektronických služieb verejnej správy (vrátane elektronických formulárov).
8. Štandardy projektového riadenia (IT projektov).
9. Metadátové štandardy.
10. Štandardy pre priestorovú identifikáciu.
11. Štandardy pre zdravotnícke informačné systémy.

V súčasnosti sú v platnosti štandardy z prvých ôsmych oblastí štandardizácie, ďalšie sa do platnosti pripravujú.

Tento zoznam nemusí byť kompletný, nakoľko sa dynamicky prispôsobuje potrebám v súlade s inováciou informačno-komunikačných technológií a postupov v oblasti informatizácie.

Terminológia

Okrem samotných štandardov je dôležitou súčasťou štandardizácie aj harmonizácia používaných pojmov, ktorá je vo všeobecnosti považovaná za tzv. sémantickú interoperabilitu. Ministerstvo financií SR preto vydalo prvú verziu metodického pokynu, ktorý obsahuje glosár pojmov používaných v legislatíve, ale aj iných materiáloch pre oblasť informatizácie spoločnosti.

Glosár sa v prvej fáze zameriava najmä na všeobecné pojmy, v budúcnosti bude rozvíjať "optimalizované" všeobecné pojmy (množstvo pojmov je v súčasnosti citáciou, ktorá má špecifický účel) a ďalej bude adresovať aj konkrétne oblasti informatizácie.

 Metodický pokyn na použitie odborných výrazov pre oblasť informatizácie spoločnosti (548 kB)

Kontakt

Podnety, návrhy na zmenu, úpravy, zaradenie nových požiadaviek súvisiacich s oblasťou štandardizácie a najmä vyššie uvedenými predpismi môžete zasielať na adresu standard@mfsr.sk.

Zaujímavým zdrojom pre používanie súborov je aj web SISp.